Программа Дятлова «Теплый дом» – обман и блеф? Разбираемся с экспертом

Каждую осень с начала или перед началом отопительного сезона мы вспоминаем о том, что тепла в холода нам хотелось бы побольше, а платить за него хочется поменьше. И рецепт есть, и этот рецепт общеизвестен, называется этот процесс очень емким словом энергоэффективность.

В студии ІНШЕ ТВ мы разбирались в том, кто и как в Николаеве занимается энергоэффективностью, на что тратятся деньги и насколько эффективно они тратятся. На наши вопросы отвечал соучредитель Центра развития жилого фонда Юрий Гусаков. Скажем сразу – выяснилось много интересного.

Но сначала – матчасть

В Николаеве с 2017 года действует городская программа энергосбережения «Теплый Николаев». Ее действие продлено до 31.12.2022. Общий объем финансирования программы на 5 лет – 618 323 316 млн. грн. По задумке разработчиков в результате ее реализации после комплексной термомодернизации домов энергопотребление в них должно сократиться на 25%. Что же дает такую экономию? В первую очередь – замена системы отопления. Но будем разбираться по порядку.

В Николаеве около 3 370 многоквартирных домов. Из них 780 ОСМД (объединение совладельцев многоквартирных домов). Из них программой по компенсации теплых кредитов воспользовалось около 150. Из них полную термомодернизацию еще не прошел никто, но есть один дом – утепленный и с индивидуальным тепловым пунктом, то есть он вплотную приблизился к цели.

Что такое комплексная модернизация дома? Это утепление фасада, замена всей системы отопления с установкой индивидуального теплового пункта, замена труб и их теплоизоляция, модернизация электропроводки, утепление подвалов и технического этажа, замена окон в подъездах и квартирах.

Как говорит Юрий Гусаков, начинать нужно либо с отопления, либо с утепления.

Сколько стоит полная термомодернизация жилого дома в 9 этажей на 4 подъезда. Мы посчитали: утепление с соблюдением всех норм – 7 млн.грн., только сам блок индивидуального теплового пункта – от 300 до 600 тыс. грн., плюс вся модернизация отопительной системы – с заменой труб, батарей, балансировкой стояков и оборудованием – получается 10-12 млн. грн. за все. «Разброс» в 2 млн. грн. связан с постоянно меняющимися нормами, условиями, ценами, производителей материалов и оборудования. Индивидуальный тепловой пункт – это комплекс оборудования, который дает возможность регулировать подачу в дом теплоноситель в зависимости от внешней температуры. Это происходит автоматически, а данные в системе можно отслеживать с помощью мобильного телефона.

При правильном проведении всех мероприятий по модернизации только отопления цены в платежках в итоге снижаются на 20-30% – с 1700 грн. до 1200 грн. за отопление на примере одной квартиры.

С утеплением экономия может доходить до 50%

Кто платит за термомодернизацию

Если вы подумали, что за модернизацию многоквартирных домов для повышения их энергоэффективности через программу «Теплый Николаев» платит городской бюджет, то это не так. В этом году заканчивается государственная программа по компенсации теплых кредитов для ОСМД, с начала этого года работает государственная программа «Энергодом». По первой государственной программе затраты на модернизацию домов компенсируются на 40-45%. Но города, не только Николаев, могут и создают городские программы, чтобы за счет городского бюджета докомпенсировать плюс к государственной программе проценты или тело кредита – еще до 30-45%. Именно для этого и создавалась городская программа «Теплый Николаев» в части работы с жилым фондом. По государственной программе «Энергодом» компенсирует от 60 до 70% затрат, но город тоже может участвовать в компенсации части стоимости проектно-сметной документации или взять на себя возмещение еще 10% затрат. Причем, «Энергодом» – это не обязательно кредиты, нет такой нормы, если жильцы хотят обойтись без банка – пожалуйста.

Куда тратятся бюджетные деньги по городской программе «Теплый Николаев». Удивляемся вместе

Итак, что дает экономию энергоресурсов и экономию в платежках? В первую очередь – замена системы отопления.

-Если мы возьмем условно 100 домов, из которых в 10 домах будет правильно заменена система отопления с установкой индивидуального теплового пункта, в 80 домах заменим окна в подъездах и еще в 10 заменим осветительные приборы, то 25% экономии в платежках будет только в первых 10 домах из 100, – говорит Юрий Гусаков.

Однако в Николаеве за счет городского бюджета массово меняют именно окна в подъездах, в том числе в домах, которые обслуживают управляющие компании! Как сказано в отчетах, в 414 домах были заменены окна в подъездах за счет городского бюджета. При этом по компенсации «теплых» кредитов совместно с государством в программе задействованы только 150 домов ОСМД, домов, где люди своими деньгами улучшают свое качество жизни. Но бюджет помогает не ОСМД, занимающимся реальной энергоэффективностью с доказанной результативностью, а бесплатно ставит окна в подъездах домов, которые обслуживают частные компании. То есть, частные управляющие компании продолжают собирать с жильцов деньги в виде квартплаты, а город минимизирует их расходы и увеличивает их доходы, оплачивая замену окон нашими с вами деньгами. При это эффект энергосбережения – ноль.

Почему это аморально

Потому что потраченные таким образом деньги из городского бюджета – это деньги на ветер. Если ОСМД, которое получает помощь от городского бюджета, но больше от государства, действительно заинтересовано в модернизации, оно голосует за модернизацию своими деньгами. Своими деньгами участвует в процессе и ими отвечает за конечный результат.

Если дома частных управляющих компаний получают бесплатные окна, оплаченные из городского бюджета, их это ни к чему не обязывает – у них нет никаких планов по модернизации домов. Ну, дали – и дали. Даже без софинансирования. Внешний вид и условный комфорт в подъездах – да, энергоэффективность? Нет.

Могли бы эти деньги, потраченные на окна в подъездах частных компаний помочь реальной энергоэффективности? Могли бы. Если бы были направлены на самое главное в этом деле – на модернизацию систем отопления в домах или утепление. И уж точно не на подарки частному бизнесу. Почему от нашего имени и за наш счет городской бюджет делает такие подарки управляющим компаниям? Ответ на этот вопрос вас тоже удивит.

Считаем деньги и удивляемся еще больше. Что такое программа «Теплый дом»

Гость нашей студии, соучредитель Центра развития жилого фонда Юрий Гусаков не смог нам ответить на вопрос, что это за программа «Теплый дом», которую так активно пиарит Игорь Дятлов. В частности, несколько дней он назад сказал: «что касается жилой сферы, то тут было предложено жителям города самим определится, хотят они попасть в первую волну реализации программы «Тёплый Дом» или нет. И если в самом начале реализации программы это были десятки домов, то сегодня мы провели модернизацию более 500 домов Николаева. Работы проводились по обращениям николаевцев, которые приняли решение поучаствовать в программе «Теплый дом». Но если взять по цифрам, то получается, что это те объекты, которые были профинансированы из городского бюджета по программе «Теплый Николаев» – 415 по бесплатной замене окон, в том числе и в домах частных управляющих компаний, и 150 – это проекты по ОСМД по «теплым» кредитам. «Более 500 домов» – это как раз об этом. Но все это за счет городского бюджета, за наш с вами счет, причем тут Игорь Дятлов?

В программе “Теплый Николаев” сказано, что она направлена на модернизацию зданий соцсферы – сады, больницы, школы и тд, и многоквартирных домов, входящих в ОСББ. ОСББ – это обязательное условие работы с Программой. Но, как мы видим, это обязательное условие оказалось совсем не обязательным при трате денег из городского бюджета. На официальной странице Департамента энергетики, энегосбережения и внедрения инновационных технологий горсовета тоже путают «Теплый Николаев» и Теплый дом. http://energydep.mkrada.gov.ua/?p=6188

Случайно ли? Вряд ли, если учитывать, что обозначенный Департамент возглавляет давний партийный соратник Игоря Дятлова Александр Омельчук.

Итог долгого разбирательства в программах городской энергоэффективности таков: 618 млн. грн. заложено в программу «Теплый Николаев» на 5 лет, до сих пор окончательно не термоммодернизирован ни один дом при стоимости полной модернизации в 10-12 млн. грн. и компенсациях государства за модернизацию до 40-45%. При этом за счет городского бюджета меняются окна в подъездах домов, которые обслуживают частные управляющие компании, что ничем не помогает экономии тепла, но очень помогает раскрутке пиар-проект под названием «Теплый дом», активно рекламируемой лидером пока еще самой массовой фракции Николаевского горсовета Игорем Дятловым.

Вопрос коррупции – когда деньги горбюджета вливают в укрепление частного бизнеса – должен заинтересовать тех, кто обязан по долгу службы за этим следить.

Вопрос – кто в этом виноват? – из другой сферы. По большому счету в раскрутке «информационного мыльного пузыря» под названием «Теплый дом» участвовали все представители местной власти – от депутатского корпуса нынешнего Николаевского горсовета до городского головы Александра Сенкевича. Без их согласия и одобрения блеф под названием «Теплый дом» не прожил бы ни дня.