Там, где российские автоматы бессильны
И при аресте руководителя "Росбанка", и при обысках в фонде "Сколково" блюстители порядка, сопровождаемые телекамерами, держали оружие наизготове; "однако сомнительно, что взяточничество можно искоренить при помощи устрашающих демонстративных арестов и обысков", пишет Беньямин Трибе в Neue Zürcher Zeitung.
По словам Трибе, метод взяточничества, в котором обвиняется генеральный директор "Росбанка" Владимир Голубков, довольно распространен. "По данным МВД, глава банка потребовал от бизнесмена 1,5 млн долларов за продление росбанковского кредита в 80 млн долларов и послабление условий его возвращения", - передает автор.
"В ходе всемирного опроса, проведенного Transparency International среди 3 тыс. предпринимателей в начале лета 2011 года, всего 18% российских участников заявили, что их фирма ведет антикоррупционную политику. Всего 13% заявили, что персонал проходит обучение с целью профилактики коррупции. В среднем в 30 наиболее сильных в экономическом плане странах на первый вопрос утвердительно ответила половина опрошенных, а на второй - треть. Кроме того, в России 39% фирм заявили, что в течение прошедшего года потеряли заказ из-за того, что конкурент дал взятку, в то время как в среднем доля таких ответов составляет 27%", - пишет Трибе.
"Для борьбы со взяточничеством России нужно улучшить правовую базу", - продолжает Трибе. Он напоминает, что в 2006 году Россия ратифицировала конвенцию ООН против коррупции, и только после этого понятие "коррупция" получило законодательное определение. По оценке Transparency International, власти стараются привести национальное законодательство в соответствие с конвенцией, "но остаются конфликты: например, уголовное преследование грозит только за взятку в размере 1,5 млн рублей или нецелевое расходование данной суммы. Кроме того, преследуется только совершенная взятка, а не попытка дачи взятки". В апреле 2012 года Россия присоединилась к конвенции ОЭСР против взяточничества; в первом докладе по оценке ситуации ОЭСР рекомендовала распространить понятие коррупции на неденежные взятки, а также ограничить иммунитет представителей государственной власти. Трибе отмечает, что "претворение антикоррупционного законодательства в жизнь представляет собой второй сложный момент помимо правовой ситуации, особенно если речь идет о высокопоставленных чиновниках. Немногие из расследований, начатых с громких сообщений в СМИ, закончились обвинительным приговором и серьезными наказаниями".
Однако, по словам Трибе, генеральный директор "Росбанка" вряд ли может рассчитывать на покровительство политиков, тем более что бывший депутат Мосгордумы, ныне владелец фирмы, заявил в беседе с тележурналистами, что пострадал от действий Голубкова.