Закон для всех разный: борьба за Южноукраинск

Проблемы в политической жизни Южноукраинска начались с того момента, как в октябре 2010 года прошли выборы депутатов местных советов и городских голов. По результатам выборов городским головой Южноукраинска, несмотря на несогласие Партии регионов и инициированный ими пересчет голосов, стал кандидат от партии «Батьківщина» Андрей Стулин. Оппозиционный мэр сразу стал «занозой» для облгосадминистрации в лице губернатора области Николая Круглова.

С того времени глава ОГА в Николаевской области никогда не упускал возможности уличить Андрея Стулина в «неправильных» действиях: то на коллегии ОГА пригрозил руководству Южноукраинска, что долго подобное самоуправство продолжаться не будет; то написал открытое письмо населению города энергетиков. Все выпады губернатора в свою сторону Андрей Стулин отбивал, заявляя в СМИ: «Главное, пусть не мешают работать!».

Но Партия регионов, как оказалось в результате, не ограничилась просто угрозами. "Регионалам" через год удалось "накопать" факты, с помощью которых стало возможным избавится от неугодного мэра в рамках закона.

12 сентября 2011 года сотрудники Службы безопасности Украины составили протокол о коррупции на мэра города Южноукраинска Андрея Стулина. Городского голову обвинили в том, что, несмотря на занимаемую им должность, он до сих пор является учредителем одной из частных фирм. А это прямо противоречит действующему законодательству.

Уже тогда Андрей Стулин открыто заявил, что знает с легкой руки кого было заведено это дело, виновным себя не считает, так как никакого нарушения закона по факту нет.

Но официальный документ, обвиняющий мэра в коррупции, стал козырем в руках руководства области. Следующим шагом в этой «спецоперации» должно было стать обсуждение вопроса на сессии горсовета, где депутаты смогут вынести недоверие городскому голове и отстранить его от выполнения обязанностей.

Возможно, регионалы не учли, что Стулин будет бороться (он подал апелляцию на решение суда, которую в итоге не удовлетворили), наверное, они это предполагали, но думали, что все сложиться быстрее, тем не менее, резонансный вопрос в повестку дня южноукраинского горсовета попал только 24 февраля 2012 года. Точнее, в этот день его хотели туда внести, но Андрей Стулин четко дал понять, что этого не будет, и закрыл сессию. Депутаты тогда так и не смогли проголосовать за повестку дня. Все 14 депутатов Южноукраинского горсовета от БЮТ единодушно поддерживали мэра. Такой «верности» с их стороны также поспособствовал присутствующий на сессии Роман Забзалюк, который приехал на помощь Стулину.

То, что с первого раза не удалось провернуть задуманный план, явно огорчило главных «регионалов» области. Игорь Дятлов, глава областного совета, который также присутствовал на заседании, уже вечером высказал в СМИ свое «фе» по поводу поведения Андрея Стулина. Еще бы, ведь за такой провал Николай Круглов Дятлова явно не похвалил.

Повторное заседание сессии состоялось 7 марта. Игорь Дятлов приехал снова. Главе облсовета была дана всего одна установка: любым путем снять Стулина и закрыть вопрос. Это можно понять из результатов заседания. После того, как депутаты большинством голосов приняли к сведению информацию о постановлении Южноукраинского городского суда Николаевской области от 29 ноября 2011 г. по делу №3-983/2011 (в постановлении признана вина мэра в коррупционной деятельности), секретарь горсовета Галина Поликанина заявила, чтоСтулин автоматически перестал быть городским головой и теперь она будет выполнять его функции. Она предложила депутатам продолжить 19-ю сессию в понедельник, 12 марта. После этих слов представители фракции Партии регионов покинули сессионный зал.

Но сессия, не имея кворума, продолжила свою работу. Представители фракции «БЮТ-Б» и «Фронт Змін», а такжеАндрей Стулин не согласились с заявлениями Поликаниной и приняли свое решение: собраться 14 марта, ведь рассматривать вопросы утвержденной повестки дня было невозможно из-за недостаточного количества депутатов.

«Регионалы» поступили радикально, отложив формальности и законы. После непосредственного совещания с Игорем Дятловым и компанией у секретаря Поликаниной не было выбора. Как говорится, «партия сказала: надо, комсомол ответил: есть!». Такой себе «местечковый переворот».

Естественно, сам мэр Стулин не согласен с тем, что произошло. Уже через несколько часов после закрытия сессии городской голова составил ряд обращений, в которых попросил стражей порядка разобраться в нарушениях закона и наказать виновных. Соответствующие заявления он направил на имя главы комитета Верховной Рады по борьбе с коррупцией Валерия Бевза, прокурора Николаевской области Владимира Гальцова, генерального прокурора Украины Виктора Пшонки. Кроме того, Стулинобратился с сообщением в Администрацию президента Украины.

Пока руководство Партии регионов думает, что они сделали и как теперь это подвести под букву закона, Стулин заявил, что понедельник и вторник проведет в Киеве. Что он там будет делать? Совещаться с руководством партии, в интересах которой сохранить кресло мэра в Южноукраинске за своей политической силой. Правда, судя по результатам работы БЮТа с прокуратурой (последняя не увидела в обвинениях Игоря Рыбакова в подкупе Романа Забзалюка никакой коррупции), связей в подобных структурах у БЮТовцев нет. Но, тем не менее, есть юристы и закон.

В этой истории остаются несколько вопросов, на которые пока нет внятных ответов. Во-первых, какие решения хочет провести Партия регионов через Южноукраинский горсовет, чему так мешает оппозиционный мэр Стулин. Есть подозрения, что это может быть напрямую связанно с Южноукраинской АЭС. Не зря директор АЭС Виссарион Ким присутствовал на заседаниях сессий.

Во-вторых, как отреагирует прокуратура на игнорирование закона со стороны партии власти. И наконец, в-третьих, кого в итоге обе партии выдвинут в качестве кандидатов в нардепы на ближайших парламентских выборах.

Выборы стремительно приближаются. Представители Партии регионов начинают агрессивно действовать по отношению к своим оппонентам. Но, как говорится, чем дальше в лес, тем больше дров. Чем больше «регионалы» будут применять незаконные методы, тем сильнее будет реакция оппозиции, и, надеюсь, это натолкнет на размышление избирателей.