Для ОСМД и владельцев гаражей в 33 раза выросла арендная плата за землю - Николаевский горсовет подготовил обращение в Раду и Кабмин
Главным вопросом, который обсуждался сегодня на заседании постоянной комиссии Николаевского городского совета по вопросам экономической политики, планирования, бюджета и финансов, стал проект решения сессии горсовета «Об обращении депутатов Николаевского городского совета к Верховной Раде Украины, Кабинету Министров Украины и Министерству финансов Украины», передает корреспондент НикВестей.
Если коротко, речь идет о Законе Украины «О предотвращении финансовой катастрофы и создания предпосылок для экономического роста в Украине» от 27.03.2014 № 1166-VII, по которому с 01.04.2014 внесены изменения в подпункт 288.5.1 пункта 288.5 статьи 288 Налогового кодекса Украины.
В соответствии с изменениями минимальный размер годовой арендной платы вместо трехкратного размера земельного налога стал составлять 3 процента нормативной денежной оценки. Следствием этого для землепользователей, предусмотренных статьей 276.1 Налогового кодекса Украины (граждане, объединения граждан), стало увеличение минимального размера арендной платы за землю в 33 раза, с 0,09 процента до 3 процентов нормативной денежной оценки.
Таким образом, депутаты просят высшие органы власти пересмотреть установленный минимальный размер арендной платы за земельные участки, указанные в ст.276.1 Налогового кодекса Украины, и внесения соответствующих изменений в подпункт 288.5.1 пункта 288.5 статьи 288 Налогового кодекса Украины.
Докладывала по данному вопросу начальник отдела оформления правовых документов и взимания платы за землю управления земельных ресурсов Николаевского городского совета Наталья Таланова, которой депутаты задали часть острых вопросов, причем особенно преуспел в этом Георгий Рогов.
Он согласился с текстом обращения, но высказал уверенность, что документ в министерских коридорах «завернёт». Потому депутат предложил на рассмотрение дополнительный источник дохода для городского бюджета, оперируя которым можно склонить высшее руководство страны на свою сторону.
В качестве альтернативного источника он назвал решение вопроса с арендной платой по долгостроям. На период строительства, по его словам, устанавливается одна ставка аренды земли, а после ввода в эксплуатацию – другая, причем разница между ними огромная.
– По нормативным срокам строительства и связью с арендной платой. И что у нас происходит? Ну, люди добрые, посмотрите, если Министерство финансов об этом узнает, у них шок будет. У нас в центре города остались участки, где размер арендной платы 1,86 гривны за квадратный метр. В год. С юридических лиц, - подчеркнул Георгий Рогов.
Рогов поднимает проблему
Одним из таких проблемных участков (их, по словам депутата, около десятка) является строительство компанией «Никольский пoсад» возле спортшколы «Надежда», причем начальник земуправления Александр Мороз так и не проникся приглашениями депутата прийти на заседание комиссии и доложить о состоянии договоров аренды по таким объектам.
И хотя Наталья Таланова отметила, что она пересмотрела 2715 договоров аренды на землю с физическими и юридическими лицами в соответствии с Налоговым кодексом, повысив ставку до 3% от нормативной стоимости земли, Георгий Рогов сказал, что многие предприниматели через суды доказывают, что поскольку решения сессий горсовета о выделении им земельных участков принимались до вступления в силу Налогового кодекса, то они пользуются теми правилами, которые существовали ранее.
Член комиссии Александр Медведев отметил, что в налоговые органы необходимо подать обращение, приведены ли договора аренды в соответствие с Налоговым кодексом. Кроме того, он сказал, что необходимо пересмотреть договора аренды земли с ПАО «Николаевоблэнерго», поскольку данное коммерческое предприятие должно приносить налоги в городской и областной бюджеты.
Наталья Таланова и на это ответила, что «Николаевоблэнерго» платит те пресловутые 3% от оценки земли, которая сдается в аренду. Но Александр Медведев парировал, что нужно посмотреть на нормативную оценку этой земли, которая не пересматривалась со времен «царя гороха».
– Если кто-то меня переубедит, то, пожалуйста, документально, - добавил он.
Отвечая на все эти вопросы, Наталья Таланова коснулась проблемы, свойственной последним нескольким созывам городского совета, когда народные избранники выделяли землю в аренду на 10,15 или 20 лет. Когда предприниматели, получившие такие земельные участки, приходят к ней оформлять договора, она, понимая, что строительство не может длиться бесконечно, отправляет бизнесменов в Госкомзем для получения нормативной денежной оценки объекта после ввода в эксплуатацию, поскольку кадастровые планы сделаны на земли строительства, что предусматривала краткосрочная аренда. Понятно, что это заметно увеличивает поступления в бюджет.
Депутат Сергей Кантор предложил отделить «мух от котлет». По обращению к Верховной Раде нужно спросить у николаевских нардепов, чем они руководствовались, принимая такие решения, которые «аукнутся» ОСМД и владельцам гаражей. Само обращение он назвал «пустым документом», которое ничего не решит:
– Если мы хотим, чтоб что-то двигалось, надо квалифицированно задавать и ставить вопросы. Давайте разберемся, чем они руководствовались, подготовим этот документ… Это (предлагаемое к рассмотрению обращение – прим.) – декларация, которые мы принимали тысячу раз и ничего по ним не получали.
Кантор: Надо квалифицированно ставить вопросы
Также, по его словам, этот вопрос гораздо легче решать на уровне руководства города и области: губернатор Николай Романчук может в режиме телефонного разговора пообщаться по данному поводу с премьер-министром Арсением Яценюком, а мэр Юрий Гранатуров – с вице-премьером Владимиром Гройсманом.
Что касается вопроса, поднятого Георгием Роговым, Сергей Кантор предложил, чтобы управление земельных ресурсов горсовета предоставило всю соответствующую информацию.
В итоге, было решено поддержать вынесение вопроса «Об обращении депутатов Николаевского городского совета к Верховной Раде Украины, Кабинету Министров Украины и Министерству финансов Украины» на сессию горсовета.